新型城镇化为建筑企业带来什么？

文｜鲁班咨询整理

新一届政府下决心走一条新型的城镇化道路，之于建筑企业，新型城镇化到底会带来什么？

　　新型城镇化：建筑业机遇与挑战并存

　　住房和城乡建设部政策研究中心李德全

　　对于建筑业而言，新型城镇化意味着机遇与挑战并存。机遇表现为：良好的市场前景；转型升级的机会；充分优质的产业资源的供给等。挑战主要来自：对于新的市场需求的适应性；风险控制能力；建筑产品品质及其相应的对于产业素质提高的要求等。

　　新政新形势下的城镇化新模式：PPP（政企合作）

　　清华大学建设管理系暨清华大学国际工程项目管理研究院教授/副院长 王守清博士

　　近年来中央各部委相继出台的一系列吸引社会资本参与基础设施和公用事业的政策和文件，释放出推广应用PPP的强烈信号。最新的可能就是2013年7月31日李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务，发挥市场机制作用，同等对待各类投资主体，利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营，这些就是PPP，促进改善城市基础设施薄弱环节，特别是市政地下管网建设和改造，污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，燃气和供热老旧管网改造，地铁和轻轨等大容量公共交通系统建设，城市配电网建设及电网智能化、生态环境建设，提高城市绿地蓄洪排涝等功能。

　　建筑企业在城镇化进程中的机遇和责任

　　上海建工集团股份有限公司副总裁、总经济师 卞家骏

　　建筑企业要把城镇化建设作为创新驱动、转型发展的契机！作为建筑企业，特别是大型建筑企业，在未来十年中，必须着力提升企业的投融资能力，加快主营业务从建筑产品的施工承包向城市的开发和综合建设转变，加快企业从工程承包商向投资发展商、营运商的转变。尤其是地方企业，必须紧紧抓住城镇化的机遇，努力推动区域结构调整，重塑企业组织体制构架，尽快克服不利的地缘因素和区域经营高成本的影响，通过体制改革、资产重组、政企合作等形式，从阻碍企业发展的传统体制中积极突围，逐步形成“一司多地、协同发展，区域合作、资源共享”的区域经营体制和属地化管理机制，以实现优质资源向新的城市群的集聚，不断拓展城镇化带来的新市场，完成和完善企业区域经营的布局。
      同时，大型建筑企业要在投资领域和专业维保领域两端完成产业链重构，推进专业化发展，加快推进总部建设，提升企业总部的战略引领作用和投资、采购、技术、信息等方面的支撑和管控能力，逐步实现去业务化，真正成为具有较强策划和营运能力的投资发展商。

　　绿色施工和项目管理创新

　　陕西建工集团总公司工程部总经理韩伟

　　新型城镇化建设的重点是致力于减少（碳）排放，在绿色发展的基础上坚持以人文、科技、绿色创新，通过发展低碳经济、循环经济、绿色经济的形式，推进新型工业化、信息化与现代化同步协调发展。

　　陕西建工在行业倡导推行绿色施工中，充分发挥国有企业带头示范作用，积极将绿色施工付诸实际。一是企业从降低成本、开展文明工地活动的角度出发，按照绿色施工的一系列要求措施，通过环境管理标准认证，使保护环境、节约资源、文明施工逐步形成了制度。二是一线工程项目管理部门和单位积极贯彻实施绿色施工规范化标准化，通过建立绿色施工责任制，将绿色施工相关指标纳入施工重要管理内容。三是开展绿色施工示范工程试点活动，使绿色施工理念得到了较好的推广。

　　与此同时，集团公司把绿色施工与创新项目管理紧密结合，将绿色施工融入传统的施工体系，并在传统的基础上进行创新和提升，使企业以节约资源和保护环境为基本内涵的绿色施工，逐步由从属地位转向以资源的高效利用为核心、以环保优先为原则，追求高效、低耗、环保，统筹兼顾，实现综合效益最大化的管理新模式。