9月行业风向及建企行动

文｜李晓芬 琚艳芳 鲁班咨询 行业分析员

九月，住建部发布《2016－2020年建筑业信息化发展纲要》，信息化登上舞台，BIM技术有望迎来又一个“风口”；基建投资继续加码，铁路建设再掀热潮；装配式建筑再获力推，建筑产业化迎来新机遇。建企加快转型升级步伐，或开拓海外市场，实施“走出去”战略；或与政府、银行签署战略合作协议参与PPP项目；或积极应用BIM技术提高项目成本管控能力。

行业政策篇

行业综合发展规划及政策

住建部印发《2016－2020年建筑业信息化发展纲要》。19日，住房和城乡建设部印发《2016－2020年建筑业信息化发展纲要》，其中对勘察设计类、施工类、工程总承包类企业做了具体部署，积极探索“互联网+”，推进建筑行业的转型升级。目标是全面提高建筑业信息化水平，着力增强BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力；建筑业数字化、网络化、智能化取得突破性进展，初步建成一体化行业监管和服务平台，形成一批具有较强信息技术创新能力和信息化应用达到国际先进水平的建筑企业及具有关键自主知识产权的建筑业信息技术企业。

发改委公开推介2.14 万亿元传统基础设施PPP 项目。国家发展改革委称，向社会公开推介传统基础设施政府和社会资本合作（PPP）项目1233个，总投资约2.14万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等七个领域。这批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的，条件相对成熟，符合产业政策和发展规划，且有明确的融资需求。

重要区域规划

江苏：“十三五”将建45 个铁路综合客运枢纽。“十三五”期间，江苏将重点推进45个铁路综合客运枢纽建设，到2020年，全省13个省辖市和60%的县级及以上城市将拥有铁路综合客运枢纽。今后5年，江苏将建设5个大型、20个中型、20个小型铁路综合客运枢纽，其中三分之二位于苏中、苏北地区。此外，江苏还将对现有部分铁路综合客运枢纽进行升级改造，拓展综合服务功能，实现从交通枢纽向城市枢纽转变，从运输功能向经济功能延伸，从枢纽综合体向城市增长极跃升。

细分领域投资政策与规划

1-8月发改委累计批复基建投资项目逾万亿元。今年上半年，发改委批复一系列铁路、公路、城市轨道交通等基础设施建设项目，投资总额近8000亿元。7月、8月两个月又密集批复12个基建项目，总投资规模达2849亿元。1-8月，发改委累计批复基建投资项目逾万亿元。

下半年铁路基建投资将达3454亿元。日前，中国铁路总公司披露今年上半年的审计报告。今年上半年完成运输收入4163亿元，同比下降3%；亏损72亿元，相比去年同期的-88亿元，亏损幅度有所下降。其中，铁路基建投资完成2646亿元，完成全年投资目标的43%，这意味着下半年还要完成3454亿元的铁路基建投资。

城市防涝等设施建设投入将加大。9月5日召开的国务院常务会议，部署在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度。会议指出，要抓住当前有利时机，聚焦脱贫攻坚、灾后重建和中小水利治理加固等重点领域，优化政策“配方”打好组合拳。将创新融资方式，加大中央预算内投资对水利薄弱环节、城市防涝设施建设的投入，并注重运用政府和社会资本合作模式。

国务院决定大力发展装配式建筑，推动产业结构调整升级。国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定大力发展装配式建筑，推动产业结构调整升级。会议认为，按照推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的要求，大力发展钢结构、混凝土等装配式建筑，具有发展节能环保新产业、提高建筑安全水平、推动化解过剩产能等一举多得之效。会议决定，以京津冀、长三角、珠三角城市群和常住人口超过300万的其他城市为重点，加快提高装配式建筑占新建建筑面积的比例。

“十三五”山东将新增太阳能光热建筑一体化1.5亿平方米。2016 年8月，省住建厅会同省发展改革委、省经济信息化委、省财政厅、省政府节能办等四部门发布《山东省建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》。根据《规划》，到“十三五”期末，全省将实现新增绿色建筑2亿平方米、太阳能光热建筑一体化1.5亿平方米、新建建筑和市政设施工程绿色施工率60%、绿色建材应用比例40%等12项主要发展目标。

其他

中国建筑业协会发布营改增实施指南。9月22日，中国建筑业协会召开了全国建筑业营改增试点实施情况调研座谈会暨《建筑业营改增实施指南》发布会，深入了解建筑业营改增实施情况。该书旨在帮助和指导建筑业企业在营改增过程中优化组织结构、提高管理水平，降低税务成本、防范税务风险。住建部调整建筑业企业资质标准，或是为5-8年后取消分级资质。

住建部下发通知：2017年1月1日起资质不再受理纸质申请，实行网上申报和审批。（一）2016年12月1日起，由我部审批的工程招标代理机构资格升级、重新核定事项，实行网上申报和审批，不再受理纸质申请。（二）2017年1月1日起，由我部审批的建筑业企业资质（含施工总承包特级）的新申请、升级、重新核定事项，实行网上申报和审批，不再受理纸质申请。

浙江：10月1日起，装配式建筑推行工程总承包，可不招标！近日，浙江省印发《浙江省人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》。主要将从实现绿色建筑全覆盖、提高装配式建筑覆盖面、实现新建住宅全装修全覆盖三个方面着手。《意见》指出到2020年，实现全省城镇地区新建建筑一星级绿色建筑全覆盖，二星级以上绿色建筑占比10%以上。此外，对于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施，政府还将给予支持，《意见》表明，10月1日起，装配式建筑推行工程总承包，可不招标。

建企行动篇

“走出去”

中国建筑中标阿联酋迪拜欧卡亚主体基础设施开发项目，中标额约为1.8亿迪拉姆（约合4900万美元）。该项目位于阿联酋迪拜阿尔尤夫拉，建设内容为主线基础设施以支持业主对清氧社区的总体开发工程，具体包括约合10公里的道路建设，沿路的相关管线建设以及支持管线网络工作的泵站施工。中国中铁下属全资子公司中铁五局集团有限公司、中铁国际集团有限公司和中铁八局集团有限公司分别中标新建铁路磨丁至万象铁路工程施工Ⅰ标、Ⅱ标和Ⅲ标，中标金额合计约为81.27亿元人民币，工期60个月。中冶海外与吉隆坡TYL物业发展有限公司正式签署授标通知书，指定中冶海外马来西亚公司为TYL在雪兰俄州仕毛月区承建综合生态区项目总承包工程商。仕毛月区TYL建设项目工程位于雪兰俄州东南部，毗邻加影工业园区、德国马来西亚商会大厦和马来西亚诺丁汉大学。区内含2个独栋，各为楼高26层与15层的现代设施住宅楼，2层商铺与2层办公楼，楼层建筑面积约7万平方米，工期为27个月。中铁科研院甘肃铁科与中咨工程建设监理公司联合体中标新建铁路磨丁至万象铁路工程监理JL-2标，中标合同额1.17亿元人民币，监理服务期计划60个月。

PPP

龙元建设被确定为宣城市阳德路道路建设工程PPP项目第一中标候选人，该项目由宣城市政府授权宣城市住房和城乡建设委员会作为宣城市阳德路道路建设工程PPP项目的实施机构，采购方式为公开招标，项目工程预算总投资：124034.59万元。龙元建设被确定为商洛市环城南路商州实施段PPP项目的成交社会资本。项目工程预算总投资约为44421.65万元。隧道股份与绿地控股集团有限公司组成联合体,成为南京地铁5号线工程PPP项目的第一中标候选人，南京地铁5号线起始于江宁区的吉印大道站至鼓楼区的方家营站，线路全长37.4km，项目投标报价为196.13亿元。龙建股份与黑龙江省水利水电集团、 江西省园艺城乡建设集团组成的联合体中标四川省遂宁市河东新区海绵城市建设五彩缤纷北路景观带PPP项目。该项目为国家力推的海绵城市改造项目，也是全国第一批海绵城市改造示范项目。项目估算总投资为10亿元。龙建股份与江西山湖园林建设集团有限公司组成的联合体中标赤峰商贸物流城近期基础设施建设PPP项目（第二包）。第二包包含赤峰商贸物流城的洪恩路、兴隆东街等6条道路和绿化以及昭苏河堤坝工程(堤坝工程不含绿化工程)，总投资约26672万元。粤水电与广东科信投资集团有限公司（联合体牵头方）组成的联合体为“国道238线（原省道236线）普宁交界至惠城段改建工程PPP项目”的成交社会资本。该项目估算投资额为115346.61万元。

政企合作

中国建筑与韶关市政府签署战略合作协议，双方将在城市基础设施、城市综合开发、企业合作重组等方面进行多层次、多渠道、多模式的合作。陕西建工与榆林市政府签署战略合作协议，双方将在榆林市及各区县的旧城升级改造、城市基础设施建设、城市综合开发、棚户区改造及保障房、公共建筑设施、工业园区、水利能源工程、文化旅游等重点建设领域，展开全方位的深入合作。中建发公司与三河市政府签署战略合作框架协议。双方将通过战略合作，力推三河市基础设施建设发展，实现互利共赢。中国一冶与邢台桥西区政府签署战略合作框架协议，将通过PPP、政府采购服务等方式，在“7.19”特大洪灾灾后重建、地下综合管廊、海绵城市、智慧城市、美丽乡村、市政基础设施、公用建筑、生态环境治理、园区综合开发、棚户区改造、保障性住房建设等领域开展合作。

银企合作

深圳广田投资控股有限公司与兴业银行在深圳签署战略合作协议。协议中，兴业银行向广田控股及其控股公司、下属子公司提供100亿元合作额度。协议的签订标志着双方全面合作关系拉开了序幕，进入新的合作发展期。中建西部建设与中国农业银行新疆维吾尔自治区分行签署了《战略合作协议》，乙方意向性承诺提供不低于甲方及其子公司年度融资计划的信贷支持，并将其纳入集团客户管理，融资用于甲方及下属公司项目建设、日常经营周转资金需要。甲方享受乙方总行核心客户优惠政策，融资成本在乙方权限内给予最大优惠。

其他合作

中建三局与深圳华控赛格股份有限公司、清华大学中国新型城镇化研究院、中国市政工程华北设计研究总院有限公司在北京签署“共建中国海绵城市”战略合作协议。根据协议，四方将在海绵城市建设项目投资、智库咨询、设计、施工等方面发挥各自优势，展开互利合作，实现互惠共赢。中国二十冶与广州智光电气股份有限公司签署了《战略合作协议》，双方本着发挥各自优势、互利共赢的原则，建立战略合作伙伴关系，充分发挥各自的资源优势，相互提供优质、高效的服务，全面合作开展市政基础设施建设。

BIM技术

北京市建壮咨询有限公司苏州分公司与上海鲁班软件股份有限公司达成战略合作，全面引入鲁班企业级BIM系统平台管理软件。培养自己公司BIM团队，建立BIM咨询品牌。昆明华昆工程造价咨询有限公司举办鲁班BIM技术培训会。该公司董事长、副董事长及BIM组相关负责主任等30多人参与学习，鲁班BIM工程顾问时家凯、张建应邀授课。