中国建筑企业“走出去”:受挫后的反思,以往鉴来

文|琚艳芳 鲁班咨询 分析员

  中国“一带一路”战略的提出,为国内交通、基础建设等领域的企业提供了巨大的市场和机遇。但是随着中国建筑企业海外业务快速增长,暴露出许多问题。

  作为中国的亮丽名片——高铁项目在走出去的过程中屡生波折。2014年底,中国铁建等企业组成的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗的高铁项目之后遭遇两次“变卦”,目前该项目已被“无限期”搁置。此次项目搁浅,并不是中国铁路走出去遇挫的第一次。受原油价格暴跌拖累,委内瑞拉出现财政危机,中国中铁承建的蒂纳科-阿纳科铁路项目被废弃;2016年1月,中国承建的印尼首个高铁项目因承建的中国---印尼财团尚未提交必要的文件,被迫暂停;近日又传来中国与泰国高铁项目生变的消息,泰国日前单方面宣布大幅缩减合作建设的高铁里程,原因可能涉及融资条件与出资比例等技术性问题。

  除了高铁走出去频频受挫之外,其他基础设施领域相关企业走出去也面临着“水土不服”的窘境……

  中国房建、水利等建筑企业海外项目走出去也并非一帆风顺,毫无痛感。由于国际工程项目与国际工程市场比较复杂,中国建企不了解国际市场、缺乏国际项目管理经验、合同与法律意识不足、不清楚国际惯例和相关国家法律环境等原因,基建工程项目亏损、合同终止也时有发生。2015年8月,中国建筑承建的最大海外项目巴哈·玛度假村因工期延误、项目停工、开发商申请破产等原因陷入烂尾,前景扑朔迷离;2011年,利比亚的局势打断了中资企业在该国的诸多基建投资,涉及中国水电、中国建筑、中国中冶、葛洲坝和中交建等75家中国建筑企业的50多个项目的工程承包,总金额约188亿美元;2009年世界银行将中国建筑等7家建企列入黑名单,禁止这些公司参与世界银行融资的其他项目;2003年,葛洲坝与科威特水电部签订了苏比亚配水工程承包合同,项目后期,葛洲坝与科威特方面发生重大分歧,故始终未能实施35%的合同金额用于科威特的投资义务,2006年9月份,科威特方面起诉葛洲坝,要求后者支付罚款,结果葛洲坝败诉。

  中国建筑企业“走出去”的藩篱

  由于中国建筑的设计标准和施工规范与国际标准存在差距,还未接轨,增加了中国建筑企业“走出去”的难度。在国际工程承包市场的竞争过程中,我国的建筑行业标准认知度不高,业主理解和接受起来存在困难,影响我国企业国际工程承包业务的发展。项目施工过程中,设计软件不兼容,施工规范不同导致项目无法推进的情况也常有发生,令我国建筑企业在施工过程中处于不利局面。

  中国建筑走出去存在的另一个问题是,中国建筑企业在签订国际工程项目合同之前,缺乏对东道国的法律、投资、环境进行详细调研,对国际工程合同的国际惯例、国际工程管理理念不熟悉,缺乏与对手谈判的技巧和经验,导致部分合同条款对中方不利,为项目实施留下隐患。在项目施工中,东道国政局、市场波动、劳资纠纷频发、资源整合沟通等方面一旦出现问题,我国建筑企业常常陷于被动,被东道国牵着鼻子走。

  中国建筑企业的项目管理水平偏低,在国际市场中以低价优势获得订单之后,常常由于自身项目管理水平偏低,信息化手段缺乏,必须付出高昂的代价才能完成项目,往往导致项目亏损。在国外工程市场中,中国建企的粗放式管理思维、基础管理薄弱等问题进一步凸显,成为中国建筑走出去的壁垒。

  四措施支持中国建企“走出去”

  行业标准“走出去”。中国建筑企业要“走出去”,行业标准更要“走出去”。我国建筑行业应参照结合国际建筑行业的设计标准、施工规范等相关制度,建设国际化的建筑行业标准体系,加快我国建筑行业标准与国际标准接轨。这对提升中国建筑行业的国际影响力、增强中国建筑企业在国际工程市场上的竞争力等都将起到重要作用。

  加强风险防控。中国建企要提高风险防控的意识,建立完善的“走出去”风险防控体系。签订合同前,须调研东道国投资法律概况、审批流程、外汇制度等信息,认真审查项目甲方主体资格、资信情况、履约能力等,综合评估项目风险,做好预控方案,最大程度降低风险和经济损失。此外,聘请国际知名度高的法律顾问和国际商事仲裁机构,降低项目立项、施工过程中的经营风险。

  加强企业项目管理能力,提升建企竞争力。海外项目的业务规模和项目复杂程度较高,中国建筑行业主要依靠经验来把控项目的质量、成本和安全,很少依靠数据决策,这就导致施工中会频频出现返工行为,而且很可能会存在质量隐患。中国建筑企业要改变原有的粗放式管理模式,借助BIM技术的数据支撑作用,用精细化的思想指导施工的各个环节,降低项目成本,提高施工质量,提高项目管控能力,从而提升建企的竞争力。

  软实力要“硬”。推动品牌建设,通过品牌优势赢得更多的国际工程承包市场份额。国际工程市场竞争更加白热化,各国建筑企业不仅仅要拼资金、拼技术、拼设备,还要拼品牌、履约能力、信誉,最终胜出的一定是软硬实力都过硬的建筑企业。因此,我国建筑企业需要重视内部软实力的提升,将品牌建设提高到战略的高度, 赢得国际市场经营主动权,从而提升企业整体绩效水平和可持续发展能力。

  此外,中国建筑企业要加强国际商务谈判能力,做好前期商业市场调查、舆情反馈、沟通,改变原有“买方市场”的不利地位。提高中国建筑企业软实力,才能实现中国建筑“墙内开花墙外香”。


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